《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》發(fā)布：2030年裝配式建筑占比將達(dá)40%

推進(jìn)綠色低碳建造、發(fā)展裝配式建筑，已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)。近日，住建部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確到2030年裝配式建筑占比將達(dá)到40%，到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率將力爭(zhēng)達(dá)到50%。

《方案》指出，2030年前，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立；能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn)；城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性增強(qiáng)，“城市病”問題初步解決。

《方案》要求全面提高綠色低碳建筑水平，推進(jìn)綠色低碳建造及太陽(yáng)能光伏一體化建設(shè)，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%，并在既有公共建筑屋頂加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。到2030年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到40%。同時(shí)，推廣智能建造，到2030年培育100個(gè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地，打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成一系列建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。推廣建筑材料工廠化精準(zhǔn)加工、精細(xì)化管理，到2030年施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料損耗率比2020年下降20%。

城市形態(tài)、密度、功能布局和建設(shè)方式對(duì)碳減排具有基礎(chǔ)性重要影響。因此，《方案》表示，嚴(yán)格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。新城新區(qū)合理控制職住比例，促進(jìn)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。

對(duì)于既有建筑，《方案》指出，嚴(yán)格既有建筑拆除管理，堅(jiān)持從“拆改留”到“留改拆”推動(dòng)城市更新，除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無(wú)修繕保留價(jià)值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑，城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆除建筑面積原則上不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。盤活存量房屋，減少各類空置房。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示，《方案》明確了我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)碳減排目標(biāo)和路徑，從建筑布局、可再生能源、清潔能源利用，既有建筑節(jié)能改造，農(nóng)村清潔取暖等多方面給出了降碳路徑。

另外，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，《方案》鼓勵(lì)有條件的地區(qū)使用木竹建材，優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品，建立政府工程采購(gòu)綠色建材機(jī)制，到2030年星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材，這對(duì)綠色建材行業(yè)是一個(gè)發(fā)展契機(jī)。

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