央行定調(diào)下半年工作:保持房地產(chǎn)信貸融資渠道穩(wěn)定
今年以來(lái),監(jiān)管層多次強(qiáng)調(diào),支持合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。隨著因城施策力度加大,房地產(chǎn)恢復(fù)跡象將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
每年這個(gè)時(shí)候,央行都會(huì)對(duì)下半年工作重點(diǎn)作出部署,其中對(duì)于貨幣信貸政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)**定調(diào)總是備受關(guān)注。
8月1日,央行召開(kāi)2022年下半年工作會(huì)議。在部署下半年工作計(jì)劃時(shí),央行指出,要保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng);保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)企業(yè)的信貸支持;穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn);因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策;保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定,加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式等。
央行在部署2021年下半年工作重點(diǎn)時(shí),對(duì)于貨幣政策及房地產(chǎn)相關(guān)表述則為:“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”;“實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度”。
變化背后是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨消費(fèi)修復(fù)較緩、房地產(chǎn)下行等問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,還需要貨幣信貸政策提供更大支持。這與7月28日中央政治局會(huì)議對(duì)于房地產(chǎn)定調(diào)是一致的。
中指院數(shù)據(jù)顯示,7月份,一線城市新房成交量環(huán)比下跌12.9%,同比下跌5.9%;二線代表城市新房成交量環(huán)比下跌45.8%,同比下降44.7%;三線代表城市新房成交量環(huán)比下跌27.9%,同比下降62.2%。房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在進(jìn)一步下滑。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**數(shù)據(jù)顯示,7月份制造業(yè)PMI較6月大幅回落1.2個(gè)百分點(diǎn)至49%,遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期,創(chuàng)3個(gè)月新低。
“指望大規(guī)模放水紓困樓市不太可能。目前貨幣政策重心在于對(duì)實(shí)體需求端的激活,同時(shí)穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng),既要支持剛性需求和合理改善,也要支持保交樓,還要防范風(fēng)險(xiǎn),杜絕資金過(guò)度投向地產(chǎn)等,目前房貸規(guī)模管控仍在生效中。同時(shí),要將資金轉(zhuǎn)向新模式?!睆V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。
住房信貸環(huán)境未見(jiàn)明顯好轉(zhuǎn)
此次會(huì)議上,央行在總結(jié)2022年上半年工作中表示,一些突出金融風(fēng)險(xiǎn)得到穩(wěn)妥處置,重點(diǎn)集團(tuán)、大型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置穩(wěn)妥推進(jìn);支持多省地方政府和監(jiān)管部門處置化解個(gè)別企業(yè)、個(gè)別機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)事件;牽頭設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金;維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)融資平穩(wěn)有序,引導(dǎo)個(gè)人住房按揭貸款利率下行,支持剛性和改善性住房需求;大型平臺(tái)企業(yè)在金融領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張得到有效遏制,整改工作取得顯著成效。
2022年上半年,央行兩次調(diào)降LPR利率,并調(diào)整首套房貸款利率下限,房貸利率步入下行通道。但從數(shù)據(jù)上看,上半年住房金融實(shí)際情況仍不容樂(lè)觀。
一方面,個(gè)人按揭貸款增速跌入歷史低位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1~6月個(gè)人按揭貸款累計(jì)同比下降25.7%。其中,4月因重點(diǎn)城市疫情導(dǎo)致出現(xiàn)了同比下跌40%以上極低水平。
另一方面,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款實(shí)際投放亦大幅放緩。1~6月,房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源中,來(lái)自國(guó)內(nèi)貸款同比下降27.2%,跌幅為歷史低點(diǎn)。
房企其他融資渠道亦未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。
中指院數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,房地產(chǎn)企業(yè)融資總額為4825.5億元,同比下降56.5%,與2021年下半年相比下降26.4%。其中,信用債發(fā)行規(guī)模為2518億元,同比下降24.2%,占總?cè)谫Y規(guī)模的52.2%;海外債發(fā)行規(guī)模僅為169.3億元,同比大幅下降91.1%。
從單月融資情況來(lái)看,1~6月,房企單月融資量均出現(xiàn)不同程度同比下降,其中1月、2月及6月下降幅度較高,下降幅度均超50%。
房地產(chǎn)信托存量仍在壓縮中。截至2022年一季度末,房地產(chǎn)信托余額為1.57萬(wàn)億元,較2021年末減少1911億元,余額同比下降27.7%,房地產(chǎn)信托存量連續(xù)11個(gè)季度收縮。股權(quán)融資功能幾近消失。
與此同時(shí),房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在出清中,房地產(chǎn)信托亦成為“違約大戶”,這令信托公司普遍對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域投融資需求持謹(jǐn)慎態(tài)度?!跋乱徊椒康禺a(chǎn)信托業(yè)務(wù)發(fā)展方向依舊是在控制新增或盡量減少新增情況下,盡全力化解存量風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,這也是未來(lái)發(fā)展一大趨勢(shì)。”某信托公司人士表示。
植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平認(rèn)為,與2020年初**輪疫情沖擊相比,此輪房地產(chǎn)市場(chǎng)受挫情況更為嚴(yán)重。部分房企處于降杠桿階段,住房銷售增速持續(xù)放緩,疊加疫情在重點(diǎn)城市形成了二次沖擊,導(dǎo)致2022年上半年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行壓力明顯加大。房地產(chǎn)市場(chǎng)從土地、住房銷售到投資全方位出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),為歷史上罕見(jiàn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年上半年,全國(guó)土地購(gòu)置面積同比下降48.3%,土地成交價(jià)款同比下降46.3%,降幅較2021年末進(jìn)一步擴(kuò)大;全國(guó)住房銷售面積累計(jì)同比下降22.2%,房企定金及預(yù)收款同比下降37.9%,全口徑出現(xiàn)大幅回落;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速同比下跌5.4%。
房地產(chǎn)政策將進(jìn)一步走向?qū)捤?/strong>
當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定壓倒一切。
7月28日,中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實(shí)地方政府責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。”
此次央行在部署2022年下半年工作重心時(shí),對(duì)于房地產(chǎn)方面的表述是放在“穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”工作中提的,具體為:防范化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn);因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策。保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定,加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式。
李宇嘉解讀道,穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn),是房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)妥化解,這是2022年下半年貨幣政策關(guān)注的重點(diǎn),包括紓困基金、收并購(gòu)、資產(chǎn)處置和重組等都會(huì)相繼介入,在保交樓基礎(chǔ)上,加快風(fēng)險(xiǎn)化解,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。
在連平看來(lái),2022年下半年,無(wú)論是為了服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)需要,還是支持房地產(chǎn)市場(chǎng)本身健康運(yùn)行,房地產(chǎn)政策自上而下將延續(xù)上半年以來(lái)寬松基調(diào),從供需兩端給予購(gòu)房者和房企足夠資金支持。
他預(yù)計(jì),需求端,2022年下半年住房金融總量上將加快回暖速度,購(gòu)房限制性措施將進(jìn)一步減少;全國(guó)房貸利率可能延續(xù)下行態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)下半年居民房貸利率有望從上半年5.3%附近降至5%附近;有條件的城市將會(huì)取消限制性購(gòu)房政策。供給端,銀行將加大對(duì)房企貸款支持力度,并逐步恢復(fù)直接金融支持,優(yōu)質(zhì)房企或加大債券發(fā)行力度。同時(shí),地方政府將有效增加土地供應(yīng),降低房企拿地門檻。
“就目前情況來(lái)看,很難指望今年房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)有正向拉動(dòng)作用,但至少要減少負(fù)向拉動(dòng)的程度?!比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)問(wèn)題主要出在預(yù)期上,要改善居民對(duì)于房地產(chǎn)預(yù)期,可能需要更多綜合性制度政策。他建議,多部門配合協(xié)調(diào)制定出臺(tái)綜合性權(quán)威性房地產(chǎn)政策文件,明確房地產(chǎn)新體制、新模式的方向,明確稅收、信貸、土地、限售等政策,給房企和居民一個(gè)可靠預(yù)期。
今年以來(lái),監(jiān)管層多次強(qiáng)調(diào),支持合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。隨著因城施策力度加大,房地產(chǎn)恢復(fù)跡象將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“2022年下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)將好于上半年。預(yù)計(jì)三季度房地產(chǎn)銷售將完成筑底,全年房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)先抑后揚(yáng)的態(tài)勢(shì),土地購(gòu)置面積將高于上半年,房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)反彈?!边B平表示。
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